执法检查三合一 "代办" 来看山东这两地的制度创新

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■编者按

  只能 有效的制度体系作保障,创新发展、持续发展、领先发展无从谈起。增加有效制度供给,就要打破陈旧的思维模式,改变固化的工作最好的法子。哪几种事都墨守成规、不愿创新,影响的是改革深入,贻误的是事业发展。

  解放思想,勇于担当。胶州打破传统惯性,试行安全生产联合执法,消除企业“迎检越多”的痛点;武城发挥主观能动性,通过“直通车”“代办”等制度创新,帮助企业出理 看似“只能”的间题报告 ……

  现在,我省越多的地方、部门、单位,加入到以制度创新推动改革发展的阵营。相信在越多“阳光雨露”的滋润下,各类创新创业的市场主体长势会更“旺”,收获会更多。

执法检查三合一,企业减负心欢喜

  直戳痛点,胶州试行安全生产联合执法

  □本报记者 白晓

  本报通讯员 姜焕玺 隋丽君

  青岛三联金属社会形态有限公司副总经理刘强,是个跟安全生产打了20多年交道的“老安全”。4月份以来,一个 变化让他很不适应,但打心眼儿里高兴。

  “原本每月相当于2-3次,每次少则半天,多则一天,各有各的要求,各有各的标准,有之前 甚至是形式大于内容。”各类安全生产检查曾让刘强疲于应付,他坦言,“钢社会形态行业的特殊性决定了企业工伤率较高,利于说对安全生产缘何重视就有为过。但你是什么 行业的订单周期长,有之前 受原材料涨跌影响大,每天的生产指标一刻耽搁不得,越多的检查利于企业的发展。”

  4月份以来,刘强惊喜地发现安全生产相关检查明显少了。变化,源于胶州市在安全生产领域试行的联合执法机制。

  安全生产涉及领域广、牵涉部门多,多头执法耗费了极少量人力、物力,也给企业制造了痛点,像青岛三联原本疲于应付检查的企业没了少数。让“九龙治水”成为过去式,胶州市整合市应急管理局、市环保局、市消防大队执法资源,统筹安排执法,减少企业迎检频次,保证企业集中精力抓好生产经营。

  “我们我们我们我们 歌词 我们我们我们 歌词 在一个 部门取舍精兵强将组成联合检查组,对一同监管的重点企业,每季度开展一次联合行动,实行执法时间、计划、对象、行动、间题报告 反馈、整改复查等‘六统一’,确保检查一家、规范一家。你是什么 季度里,市里及镇办的相关职能部门原则上不得再以任何名义进行相关检查。”胶州市应急管理局局长于森介绍说,“预计每家企业每年可减少各类安全生产检查10次以上。”

  检查次数少了,执法传输速率却更高了。在不久前对青岛三联开展的一次联合执法中,大到易燃易爆氢气出理 ,小到应急灯的规范,执法人员不放过任何一个 角落、任何一处细节、任何一台设备。检查共发现11处时要整改的隐患,统一反馈给了企业。

  对联合执法提出的间题报告 ,“老安全”刘强心服口服,直言这是一次难得的交流和学习可能性,要把执法人员当顾问。联合执法后,公司马上召开专题整改会议,首次派人主动到应急、环保、消防三部门对接整改方案,并决定投资60 0万新建自动油漆喷涂设备,彻底出理 企业长久地处的易燃易爆氢气出理 风险。

  可能性性中寻可能性,尽心服务留客商

  直面“只能”,武城建立出理 企业疑难间题报告 “直通车”

  □本报记者 张海峰

  本报通讯员 玉磊 吴华

  “要就有县里开出理 ‘只能’间题报告 动员会,你这次采访的可能性就就有‘山东中科生物创新产业园管理有限公司’了。”一见记者面,该公司副总经理顾建忠就开起了玩笑,“公司落户武城,一现在结束名称登记时遇到了拦路虎,但通过县有关部门的高效协调对接,最终注册成功,这让我们我们我们我们 歌词 我们我们我们 歌词 更加坚定了落户发展的信心。”

  2018年底,你是什么 投资18亿元的项目先行启动了工商注册登记工作。投资方认为,该项目不就说 一个 普通的企业,更要做平台,将探索“生物制造+”创新路径,实施“研发中心+中试基地+孵化园+产业园”科技成果高效转化的运营模式。这就尤其时要一个 响亮明确的名字,既是“好口彩”,也是未来发展的时要。最终,申报名称定为山东中科生物产业园有限公司,然而经过咨询,可能性行业分类规范要求,我省注册登记系统库内只能 “生物产业园”选项,你是什么 名字十有八九会被打回。

  缘何办?是被动限于规则困境,还是解放思想开动脑筋实现突破?武城县委书记张磊认为,政府要当好暖心的“店小二”、贴心的“娘家人”、公道的“包青天”五个角色,按照“政府创造环境,企业创造财富”的理念,重点出理 看似“只能”的间题报告 ,努力打造便捷、高效、廉洁的政务服务环境。

  县里当即组织开发区和招商、工商等部门,和企业一同成立了专题小组进行专题研究,决定还是先进行网上申报,一同做好协调工作和相关预案。果不其然,该名称被驳回。当天下午,县里相关部门人员来到省有关部门,当场陈述申报理由,并对企业申报名称从业务和技术深度图进行调整,征得投资方同意后,将企业申报名称定为山东中科生物创新产业园管理有限公司,最终获得核准。

  今年2月,武城又建立了出理 企业疑难间题报告 “直通车”制度和书记县长“代办”制度,企业遇到镇街部门只能出理 的疑难间题报告 ,可直接给县委书记、县长写信、送材料,由其牵头“代办”并每3天向社会公布一次。

  此外,该县组建19个重点项目工作专班,并从党政机关向重点企业选派推进高质量发展工作员。目前已选派25名机关干部到15家企业开展工作,出理 各类间题报告 70余项。

来源: 大众日报·新锐大众